简介:中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点，获得时事政治热点政策理解、理论仔细观察、时事大事记及时政治热点总结等。今天我们关注-时政热点:国有企业干部高官和高薪时代落幕。

我们的任何改革，其出发点和落脚点都要增进社会公平正义，促进人民福利。由于国有企业属于全国人民所有，改革的各个环节都涉及公共利益，作为国有企业改革的顶级设计文件中共中央、国务院最近发表的《关于深化国有企业改革的指导意见》，对社会公平正义的国有企业报酬分配制度有明确的要求:国有企业实施适应社会主义市场经济的企业报酬分配制度，对国有企业领导人实施适应自由方式，适应企业功能性质，实施适应经营业绩的差异化报酬分配方法。

将国有企业分为商业和公益，分类前进国有企业改革是本轮改革的重大突破。与此相关，《指导意见》具体建立了国有企业领导分类层管理制度，根据企业的种类和层次，实施选择制、委托制、聘用制等不同的选择者的使用方式，实施职业经理制度。在薪酬制度上，在一定程度上坚决分类管理。

对于各级党委、政府及其部门任命的企业负责人，严格规范基本年薪、业绩年薪和任期鼓励收益的报酬结构，建立科学合理的报酬构成机制，调整不合理的高、低收益的市场化选派职业经理，其报酬结构和水平由董事会根据市场化报酬分配机制确认，可以采取多种方法完善中长期报酬机制。深化国企负责人薪酬制度改革是深化国企改革和收益分配体制改革的最重要组成部分，建立健全国企业薪酬分配的鼓励和制约机制，提高企业持续健康发展和合理有序的收益分配结构，具有最重要的意义。本次改革发售的相关措施与去年年底前进的国有企业，特别是中央企业负责人的报酬制度改革合作。

近年来，一些国企干部报酬畸形高，多次招来社会批评，批评的焦点之一是国企干部天价报酬及其业绩管理体制。今年以来，中央企业报酬改革全面实施，中央企业负责人报酬呈圆形整体上升效果，地方国企报酬改革方案也基本获得国家发展改革委员会。国有企业干部天价报酬的另一个问题是，控制国家最重要资源的国有企业负责人，特别是中央企业负责人，本质上属于国家公务员，享受体制内的行政水平，持有体制外的高薪，这样的报酬双轨制无疑伤害了社会公平。因此，指导意见一上市，舆论就对国有企业领导进行分类管理，超越报酬分配，实施差异化报酬分配方法，标志着国有企业干部成为高官和高薪的时代结束了。

今后，国企干部不能享受体制内的行政水平，也不能享受体制外的高薪。但是，规范国有企业经营干部的报酬，拒绝其报酬与业绩相关的管理，比上世纪90年代具体，报酬政策基本上由企业经营干部和主管部门的少数人要求，少数人对自己的报酬进行了自我定价。这次改革以分类管理的方式，在制度设计上规定了报酬政策是谁。同时，以任期鼓励收益的形式分发一部分报酬，可以促进国有企业负责人更加重视企业中长期发展的市场化选派职业经理实施市场化报酬，超越大锅饭，创造有效的鼓励机制。

在更宏观的水平上仔细观察，这项改革必须坚决统一。无论是正确的组织任命的国有企业负责人，还是市场化选派的职业经理，在综合考虑集团工资水平的基础上，合理确认其报酬水平，推进构成企业负责人和企业员工之间的合理工资收入分配关系，调整不同企业负责人之间的报酬差距，实施混合所有制企业员工的股份更多信息请求采访中公时事政治[正当理由声明]本文源于网络发布，专门用于自学交流，不包括商业目的。著作权归原著作者所有，如涉及作品内容、著作权等问题，要求30日内联系本网，我们立即处理。

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